在加快樓市去庫存的道路上，三四線城市已經(jīng)開始積極行動起來，紛紛推出購房補貼、鼓勵進城農(nóng)民購房的政策。
多省鼓勵農(nóng)民進城購房
近 日，河南濮陽市下發(fā)《關(guān)于支持農(nóng)民進城購房促進住房消費的實施辦法》(下稱《辦法》)，明確規(guī)定，濮陽市對農(nóng)民進城購房予以補貼。在市城區(qū)購房由市財政補 貼，在縣城購房由縣財政補貼。在市城區(qū)購房，根據(jù)繳納契稅證明，市政府對農(nóng)民所購新建商品住房每平方米補貼150元，對第二套改善性住房每平方米補貼 100元，對購買二手房的每平方米補貼200元。
《辦法》提出，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民工參加公積金繳存，支持繳存住房公積金的農(nóng)民工利用公積金貸款，購買商品住房。當(dāng)?shù)卣头抗懿块T要積極組織進城農(nóng)民采取團購等方式購買商品住房，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合理降價，降低購房成本，減輕農(nóng)民購房負擔(dān)。
不只是濮陽，在河南省內(nèi)，目前已有洛陽、駐馬店、三門峽、濟源、南陽、許昌、開封等城市為鼓勵本地農(nóng)民進城購買商品房，紛紛出臺各種財政補貼政策。
值 得一提的是，河南省早前已經(jīng)出臺了針對農(nóng)民進城買房的相關(guān)優(yōu)惠措施。河南省政府辦公廳10月22日出臺了《關(guān)于促進農(nóng)民進城購房擴大住房消費的意見》文 件，對農(nóng)民進城買房提供包括購房補貼、公積金繳存綠色通道和貸款優(yōu)惠在內(nèi)的多項優(yōu)惠政策，包括濮陽在內(nèi)的地市出臺的政策等于是對省政府文件的具體落實。
易 居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進對《第一財經(jīng)日報》分析，人口大省河南人口超過了1個億，作為農(nóng)業(yè)大省，河南的戶籍城鎮(zhèn)化率仍比較低，城鎮(zhèn)化還有很大的空 間。未來除了一部分人流向沿海發(fā)達地區(qū)外，大部分農(nóng)民還是要在河南實現(xiàn)城鎮(zhèn)化。因此省內(nèi)的地市紛紛出臺鼓勵農(nóng)民進城購房政策，既有利于這些三四線城市加快 樓市去庫存的步伐，也有利于當(dāng)?shù)貞艏擎?zhèn)化的進程。
在河南之外，安徽宿州市泗縣、碭山縣、銅陵市以及浙江、云南、江西等地的多個市縣推出了針對農(nóng)民進城買房的補貼和優(yōu)惠政策。
江西一家縣級房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)說，對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民而言，盡管很多人在沿海打工多年，但要在沿海大城市置業(yè)落戶很難，因此返鄉(xiāng)置業(yè)成為很多人的選擇。內(nèi)陸中小城市推出鼓勵農(nóng)民進城購房的政策，有利于這部分人實現(xiàn)就近城鎮(zhèn)化。
三四線面臨巨大庫存壓力
近 年來，不同區(qū)域不同城市的分化十分明顯，政策的效果也因城而異。去年以來，政府已經(jīng)出臺了一系列刺激政策，包括降息、公積金政策調(diào)整、下調(diào)商業(yè)貸款首付比 例、松綁外資進入樓市等。在這些政策的作用下，雖然樓市整體有所回暖，但回暖主要集中在一線城市和部分二線核心城市，而廣大三四線城市則改觀不大。
目前房地產(chǎn)去庫存正在成為政府的重要工作內(nèi)容。上月，中央提出要化解房地產(chǎn)庫存，促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。這其中，此輪去庫存的重點顯然不是在樓市火爆的一線和二線核心城市，而是在三四線城市和部分冷清的二線城市。
國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，1~11月份，全國商品房銷售面積109253萬平方米，同比增長7.4%，增速比1~10月份提高0.2個百分點。11月份當(dāng)月，全國商品房銷售面積14355萬平方米，同比增長8.6%，增速比10月份提高3.1個百分點。
國家統(tǒng)計局投資司高級統(tǒng)計師李皎分析，商品房銷售略有好轉(zhuǎn)，主要是由于11月份重點城市銷售增速提高。1~11月份40個重點城市商品房銷售面積增長10.1%，增速比1~10月份提高0.9個百分點；非重點城市銷售面積增長5.7%，增速回落0.3個百分點。
在 開發(fā)投資方面，1~11月份，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資87702億元，同比名義增長1.3%，增速比1~10月份回落0.7個百分點，繼續(xù)呈回落走勢。這其 中，非重點城市房地產(chǎn)開發(fā)投資下降幅度進一步擴大。1~11月份，重點城市房地產(chǎn)開發(fā)投資增長3.5%；非重點城市投資下降1.3%，降幅比1~10月份 擴大0.8個百分點，與重點城市的增速差距繼續(xù)擴大。
中原地產(chǎn)首席市場分析師張大偉說，目前三四線城市的房地產(chǎn)庫存積壓越來越嚴(yán)重，未來將有更多同類型城市出臺類似購房補貼等鼓勵農(nóng)民進城購房的政策。
在“殲滅”樓市庫存的問題上，農(nóng)民工市民化將發(fā)揮重要作用。14日，中共中央政治局召開會議要求，通過加快農(nóng)民工市民化，推進以滿足新市民為出發(fā)點的住房制度改革，擴大有效需求，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。
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